Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Приморская газета, Владивосток, 20 августа 2013 г.

На паритетных началах

706 просмотров

Премьер-­министр Дмитрий Медведев дал поручение до 10 сентября подготовить официальные предложения о создании единого объединения страховщиков. Власти на высшем уровне ставят задачу сделать агрострахование доступным для всех фермеров страны, в том числе и приморских.

Тема агрострахования сейчас находится в центре внимания органов власти всех уровней, страховых компаний и фермерских хозяйств. И это неудивительно: мощное наводнение, охватившее регионы Дальнего Востока в последние дни июля, от которого больше всего пострадали Амурская область, ЕАО, Хабаровский и Приморский края, стало свое­образным «водоразделом» между регионами.

Наводнение, помимо гибели урожая, обнажило одну серьезную проблему – страхование пашенных земель. Дело в том, что подобным видом страхования практически никто из сельхозпроизводителей не пользуется, слишком недоступная эта услуга. В итоге многие производители из затопленных территорий рискуют остаться без урожая и с большими кредитами.

К единым стандартам

На днях об этой проблеме в очередной раз заговорили на федеральном уровне. До 10 сентября текущего года в правительство должны быть внесены предложения о создании единого объединения страховщиков, которое должно заниматься сельхозстрахованием при мощной государственной поддержке. Такое поручение дал Дмитрий Медведев ряду министерств и профильных ведомств. Главная задача, которая стоит сегодня перед Минсельхозом и страховщиками, — создание единого поля стандартов и норм, с тем чтобы страхование было в равной степени доступным для всех представителей агропромышленного комплекса.

Напомним, в России действует созданный в 2007 году Национальный союз агростраховщиков (НСА), объединяющий 27 компаний разного уровня: от лидеров рынка до региональных и средних компаний, составляющих две трети союза.

— Необходимость единства связана, в первую очередь, с тем, что региональные подходы к агрострахованию с господдержкой оказались разными, — рассказал «Российской газете» президент НСА Корней Биждов. — Сегодня нельзя говорить о равных условиях доступа аграриев к господдержке. К такому выводу союз пришел, изучая причины неравномерного перечисления субсидий на агрострахование в различных регионах России. Например, в одних субъектах к пакету документов на субсидирование требуется одна дополнительная справка, в других ­ 11, причем всего специалисты насчитали 34 разнообразных варианта этих справок. Иногда пакет документов доходит до 250 страниц.

НСА выступает за унификацию требований: дополнительные барьеры не способствуют росту популярности агрострахования, равно как и то, что средства порой поступают с серьезной задержкой. Принято много говорить о финансовых трудностях крестьян и фермеров, но именно они смогли к 1 июля перечислить в совокупности 73% своей доли взноса страховым компаниям.

Доля «страховых» посевов

По данным, приведенным экспертами аппарата правительства, по состоянию на 1 июня текущего года 70% застрахованных площадей приходилось на компании, входящие в НСА. В 2012 году, в первый год действия нового закона о сельхозстраховании с господдержкой № 260­ФЗ, число хозяйств, ставших клиентами страховщиков из НСА, увеличилось на 78% по сравнению с 2011 годом. Всего к 1 июля 2013 года в них было застраховано более 5 млн га.

Кстати, на Дальнем Востоке самый низкий удельный вес застрахованных площадей в общей площади посева сельскохозяйственных яровых культур – всего 2%. Для сравнения: в Приволжском федеральном округе эта цифра составляет 18%.

— Речь идет о том, что у агропроизводителей систематически не хватает средств на оплату страхового взноса, сегодня это в среднем 410 руб. за гектар, — пояснил СМИ Корней Биждов. — Однако действующий закон предусматривает возможность существенного снижения стоимости страхования за счет применения дополнительной франшизы. Это те суммы, нехватка которых свидетельствует уже не о проблемах агрострахования, а о необходимости срочных мер по финансовому оздоровлению конкретного сельхозпредприятия.

Надо. Но дорого

Приморские фермеры признают необходимость земельного страхования, но сетуют на дороговизну и сложность процедуры.

— Действительно, страховать земли нужно, но это влетает в копеечку, а мы и так едва успеваем урожай окупать, — признается фермер из Ольгинского района Нина Новикова. — При этом еще надо кучу справок собрать, а гарантий страховых выплат нет. Прошедшие дожди изрядно «подмочили» мой сельскохозяйственный бизнес: нужно и кредиты отдавать, и людям зарплату платить. Вам любой человек, работающий на земле, скажет, что без кредитов фермеру не прожить. Но система кредитования, а тем более страхования, должна быть четко отработанной, ясной и прозрачной. У меня просто нет средств страховать каждый гектар за 400 с лишним рублей. Иначе просто нечем будет людям платить за их нелегкий труд. Идея единого объединения страховщиков правильная и верная. Земли страховать необходимо, надо только смягчить условия.

Хотя банки готовы предоставлять кредиты на взаимовыгодных условиях.

— Безусловно, создание единых стандартов и подходов к страхованию предприятий, занятых в области сельского хозяйства, является весьма актуальным вопросом, — заявила «Приморской газете» директор приморского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Инга Клокова. — Страхование сельхозпроизводителей осуществляется на рыночных условиях под влиянием конкуренции среди страховых компаний. В рамках кредитования сельхозпроизводителей под залог будущего урожая одним из обязательных условий является страхование будущего урожая. ОАО «Россельхозбанк» взаимодействует с большинством страховых компаний. При кредитовании заемщик вправе выбрать наиболее приемлемую для него компанию, удовлетворяющую рискам страхования залога, а также стоимости страховки.

Примечательно, что официальные представители приморских аграриев от профессиональной оценки инициативы чиновников сухо воздерживаются.

— У меня много вопросов к данной инициативе аппарата правительства, — заявил «Приморской» газете президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств края Алексей Раченков. — Хотя с позиций рядового сельского жителя я ее поддерживаю. Но здесь слишком много тонкостей, юридических казусов и нюансов, раскрыть которые просто не могу. Поэтому без комментариев.

Сегодня судьба правительственных инициатив находится в руках депутатов Госдумы. Ожидается, что законопроект будет принят уже осенью.

КСТАТИ

Только по предварительным данным, общая площадь поврежденных участков на Дальнем Востоке – более миллиона гектаров. Из них почти четверть приходится на Приморский край. Вместе с тем вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко на состоявшемся на прошлой неделе совещании дал однозначно понять: вне зависимости от застрахованных площадей добросовестные фермеры Приморья получат компенсацию в любом случае.

- Региональная власть готова ходатайствовать перед правительством об оказании хозяйствам материальной помощи, - заявил вице-губернатор. - Но при этом специально созданная комиссия проверит реальность предоставляемых документов. Поэтому никаких выдумок, липовых актов и фальсификаций.

В противном случае мы такие предприятия будем целиком исключать из перечня получателей субсидий.

Михаил ВОЙТОВИЧ

Справка «ПГ»

Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении пострадавшим от наводнения регионам страны денег на оказание материальной помощи жителям, потерявшим свое имущество. До 56,7 млн рублей будет потрачено на единовременные материальные выплаты, 94,6 млн — на финансовую помощь «в связи с частичной утратой имущества». Основная часть транша, 378,4 млн рублей, пойдет на финансовую помощь «в связи с полной утратой ими имущества».

В материале упоминаются: Компании, организации: Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 4754 Персоны: Биждов Корней Даткович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »